家属急匆匆打电话，说案子送到检察院没几天又退回到公安局了，是不是情况更糟了？我（文道全）每次都先稳住对方：退回补充侦查不是加刑，它是法定程序，关键看为什么退、补什么、补了几次。
今天把审查起诉阶段的退回补侦讲透。
法律怎么规定退回补侦
刑事诉讼法第一百七十五条：人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕，补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送检察院后，检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。
把这条拆成四个数字：一次补侦一个月；最多退两次；退回后审查起诉期限重新算；两次补侦后仍证据不足，应当不起诉。
为什么会被退回
常见原因：关键证据缺失，比如资金流水没取全、主观故意证据不足、鉴定意见有瑕疵、共犯供述对不上、涉案数额没核清。检察院审查时认为这些直接影响定罪，就让公安补。
对辩护方而言，退回本身说明现有证据链有缺口，这不是坏事。真正要警惕的是：公安借着补侦把之前没收集的不利证据补上来，或者延长实际羁押时间。
律师在补侦阶段做什么
文道全律师团队的做法，是抓住这个空档主动出击。
第一，向检察院提交书面意见，指出缺的是对辩方有利还是对控方必需的证据，争取把不起诉、取保候审的理由讲在前。第二，跟踪补侦方向，看公安补的证据能不能闭合证据链，对新增证据及时质证。第三，第二次补侦后仍达不到起诉标准的，坚决要求按175条作出证据不足不起诉，这是法律给的明确出口。
别把补侦阶段空耗过去，很多不起诉、取保的转机就发生在这一个月里。
几个容易误解的点
补侦不是"退回就判得重"，它只是程序回转，最终能否起诉仍看证据。重新计算审查起诉期限也不等于无限拖延，两次为限是硬上限。检察院自行侦查的，同样受一个月期限和两次限制约束。审查起诉阶段辩护律师仍可阅卷、会见、申请变更强制措施，这些权利不因退回而停止。
家里人能配合的，是把已知的有利线索、交易凭证、已经归还的记录整理好交给律师，别等到补侦结束才拿出来。
常见问题
问：退回补充侦查是不是要加刑？
不是，它是法定程序回转，最终结果仍取决于证据。
问：一次补侦多久完成？
应当在一个月以内补充侦查完毕。
问：最多能退几次？
以二次为限，不得超过两次。
问：两次补侦后证据还不足怎么办？
检察院应当作出证据不足不起诉决定。
问：补侦后审查起诉期限重新算吗？
是的，补充侦查完毕移送后重新计算。
问：补侦阶段律师能做什么？
阅卷、提交书面意见、跟踪补侦方向、争取不起诉或取保。
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